- Fastighetstaxering av kraftvärme
-
Svensk Fjärrvärme och Svensk Energi kräver att regeringen ändrar fastighetstaxeringslagen för kraftvärmeverk. Skatteverket gör inför fastighetstaxeringen 2013 en helt ny tolkning av fastighetstaxerings- lagstiftningen för kraftvärmeverk som avviker från vad som varit praxis i 25 år. Skatteverkets tolkning innebär till skillnad från tidigare att även den installerade värmeeffekten ska fastighetstaxeras. Detta trots att det enligt dagens lagstiftning endast är den installerade eleffekten som ska vara beräkningsgrundande i fastighetstaxeringen. Konsekvensen skulle bli ett årligt ökat skatteuttag på ca 250 miljoner kronor.
Svensk Fjärrvärme och Svensk Energi anser i en gemensam skrivelse till Finansdepartementet att det är orimligt att ändra tolkningen av regelverket utan föregående offentlig utredning, konsekvensanalys och politisk behandling av regering och riksdag. Föreningarna ifrågasätter beredningsordningen av förslaget då det inte har behandlats i förarbetena till de lagstiftningsförändringar som riksdagen nyligen beslutat om inför fastighetstaxeringen för 2013.
Föreningarna bedömer att konsekvenserna av den helt nya tolkningen av lagen och därmed skatteförändringen kan bli en fem- till tiodubbling av fastighetsskatteuttaget jämfört med dagsläget. Detta innebär i flera fall att det inte längre blir företagsekonomiskt motiverat att bedriva fortsatt kombinerad el- och värmeproduktion. För de mycket långsiktiga och kapitalkrävande investeringar som kraftvärmeverk utgör måste det vara möjligt att lita på hur lagstiftningen kommer att tolkas och tillämpas. Långsiktiga kapitalkrävande investeringar kräver långsiktiga förutsägbara spelregler.
Föreningarna hemställer därför till regeringen att lydelsen i Fastighetstaxeringslagen ändras så att inte lagen enligt vår uppfattning kan misstolkas av Skatteverket.
Updated:
2012-03-20
- Konkurrensneutral CO2-beskattning
-
Konkurrensneutrala beskattningsregler vid värmeleveranser till industrin
Svensk Fjärrvärme har i ett brev till Finansdepartementet begärt att lagen (1994:1774) om skatt på energi ändras. I dag missgynnas fjärrvärmeföretags leveranser till tillverkningsindustrin av de beskattningsregler som gäller, jämfört med om anläggningen för värmeproduktion ägs av tillverkningsindustrin.
Reglerna förhindrar därmed energi- och resurseffektiv samverkan mellan fjärrvärmeföretag och tillverkningsindustri och försvårar arbetet med att nå de energi- och klimatpolitiska målen.
Den 1 januari 2011 slopades koldioxidskatten för bränslen som förbrukas i industrianläggningar som omfattas av EU:s system för handel med utsläppsrätter när det gäller koldioxid. För fjärrvärmeföretag som också omfattas av systemet med utsläppsrätter och som levererar ånga eller värme till tillverkningsindustrin gjordes samtidigt en förändring. Den innebär att avdragsrätten för koldioxidskatten, som tidigare varit 79 procent, minskades till 70 procent.
Fjärrvärmeföretagen får alltså fortfarande betala koldioxidskatt medan ett industriföretag inte behöver det för motsvarande värmeproduktion.
Avsikten med skatteförändringarna var att endast använda utsläppshandeln som styrmedel – istället blev det resultatet en snedvridning av konkurrensen. De ekonomiska förutsättningarna är nu bättre om ett industriföretag själv äger en värmeproduktionsanläggning än om det använder värme eller ånga från en fjärrvärmeleverantör.
Dessutom betalar fjärrvärmeföretag i dag full elkonsumtionsskatt om 28,3 öre per kWh för den förbrukning av el som går åt i anläggningen om de levererar till en tillverkningsindustri. Den mottagande industrin har i stället en skattesats om 0,5 öre per kWh för motsvarande egenförbrukning av el om den har egen produktion av värme.
Regeringen har i sin ekonomiska vårproposition i april 2012 föreslagit att koldioxidskatten för fjärrvärmeförtags värmeleveranser till industrin ska slopas. Eftersom en koldioxidskatt inte minskar de totala utsläppen inom handelssystemet, utan endast påverkar var inom systemet utsläppen sker, innebär den nuvarande situationen en konkurrenssnedvridning, konstaterar regeringen. En promemoria med förslag till nödvändiga ändringar i lagen om skatt på energi remitteras av Finansdepartementet under våren. Regeringen avser att om det ekonominska läget tilltåter sedan lägga fram dessa lagförslag för riksdagen i Budgetpropositionen för 2013.
Kraftvärmebeskattningen
Från den 1 januari 2011 tas inte koldioxidskatt ut för industriföretag
inklusive industriella kraftvärmeverk som ingår i EU:s
utsläppshandelssystem (EU ETS). För kraftvärmeverk anslutna till
fjärvärmesystem och som ägs av energibolag tas emellertid fortfarande ut
en koldioxidskatt om 7 % av den generella nivån. I flera propositioner
(t.ex. prop. 2006/07:1, 2006/07:100, 2007/08:1 prop. 2009/10:41) har
utlovats att denna skillnad i beskattning, som är en diskriminering av
kraftvärmeverk kopplade till fjärrvärmenät, skulle rättas till. Svensk Fjärrvärme och Svensk Energi skrev i december 2011 ett brev till Finansdepartementet och efterfrågar att regeringen ska fullfölja den tidigare aviserade skatteförändringen (se brevet i sin helhet till höger).
Regeringen har i sin ekonomiska vårproposition i april 2012 föreslagit att koldioxidskatten för kraftvärmeproduktion inom handelssystemet för utsläppsrätter ska slopas. Eftersom en koldioxidskatt inte minskar de totala utsläppen inom handelssystemet, utan endast påverkar var inom systemet utsläppen sker, innebär den nuvarande situationen en konkurrenssnedvridning, konstaterar regeringen. En promemoria med förslag till nödvändiga ändringar i lagen om skatt på energi remitteras av Finansdepartementet under våren. Regeringen avser att om det ekonominska läget tilltåter sedan lägga fram dessa lagförslag för riksdagen i Budgetpropositionen för 2013.
Updated:
2012-03-08
- Handel med utsläppsrätter
-
EU:s system för handel med utsläppsrätter infördes 2005 och omfattar alla EU-länder. Inom EU pågår förberedelser för den kommande handelsperioden
med start år 2013. En rad förändringar väntar, bland annat sätts ett EU-gemensamt tak för utsläppen samtidigt som systemet utvidgas till att omfatta fler
sektorer och gaser.
För mer information läs på Naturvårdsverkets hemsida: http://www.naturvardsverket.se/Start/Lagar-och-styrning/Ekonomiska-styrmedel/Handel-med-utslappsratter/
Updated:
2010-05-05
- Elcertifikatsystemet
-
2010 beslutade riksdagen att höja målet i elcertifikatsystemet till 25 TWh ny förnybar el till 2020 jämfört med 2002 års nivå. Elcertifikatsystemet förlängdes samtidigt till 2035. 2012 etablerades en gemensam elcertifikatsmarknad mellan Sverige och Norge.
Riksdagen har beslutat om propositionen En ny lag om elcertifikat – enklare regler och en gemensam marknad (prop. 2010/11:155) som innebär att en ny lag om elcertifikat trädde i kraft den 1 januari 2012. Ett avtal om att fr.o.m. 2012 etablera en gemensam elcertifikatsmarknad med Norge har också godkänts av riksdagen. Ett mål är att den förnybara elproduktionen ska öka med 26,4 TWh under perioden 2012 till 2020 på den gemensamma svensk-norska elcertifikatsmarknaden. För ytterligare information om elcertifikatsystemet se Energimyndighetens webbplats: http://www.energimyndigheten.se/sv/Foretag/Elcertifikat/
Ny biobränsledefinition i elcertifikatsförordningen
Regeringen beslutade den 8 december 2011 om en ny elcertifikatsförordning. Den nya förordningen, som träder i kraft den 1 januari 2012, innehåller bl.a. en ny vidgad definition av biobränslen.
Till skillnad från tidigare så räknas inte de olika slag av biobränslen som är elcertifikatsberättigade upp utan det anges endast i vilka fall de inte är elcertifikatsberättigade. Med biobränsle avses material av biologiskt ursprung som används som bränsle.
Med biobränsle avses enligt förordningen inte
1. fossila material eller torv,
2. osorterat avfall, oavsett innehåll, eller
3. föremål eller ämne som avses i 2 men som har upphört att vara avfall efter en hantering som innebär återvinning.
Torv är dock fortfarande elcertifikatsberättigat som bränsle. Detta följer av 1 kap. 2 § i lagen (2011:1200) om elcertifikat. Avfall har samma betydelse som i miljöbalken och återvinning samma betydelse som i avfallsförordningen (2011:927). Avsikten är därmed att osorterat avfall inte ska berättiga till elcertifikat, inte ens för den del som kan visas vara biologiskt. Detta innebär att det material som blir kvar i blandad form efter att t.ex. trä har källsorterats inte blir att anse som sorterat bara för att trä har tagits bort i en sorteringsfunktion.
Läs hela elcertifikatsförordningen på riksdagens webbplats http://www.riksdagen.se/webbnav/index.aspx?nid=3911&bet=2011:1480
Updated:
2010-03-25
- ROT-avdrag för fjärrvärmeinstallationer
-
Under 2009 infördes möjligheten att få skatteavdrag för privatpersoner vid installation av fjärrvärme. Reglerna ansluter till de redan befintliga avdragsmöjligheten för hushållsnära tjänster. Den avdragsgrundande kostnader gäller arbete som gjorts i direkt anslutning till fastigheten.
Updated:
2010-03-26