Kommissionens förslag till energieffektiviseringsdirektiv
EU har satt upp som mål att år 2020 ha uppnått primärenergibesparingar på 20 % och har gjort detta mål till ett av fem övergripande mål i Europa 2020 – En strategi för smart och hållbar tillväxt för alla. Kommissionens senaste uppskattningar tyder på att EU bara kommer att ha nått upp till hälften av målet till 2020. Därför tog kommission våren 2011 fram en ny energieffektivitetsplan (EEP) som fastställer åtgärder för att uppnå ytterligare besparingar inom energiförsörjning och energianvändning
Energieffektiviseringsdirektivet, se länkar, är ett förslag på en sammanslagning och skärpning av de tidigare direktiven om slutanvändning av energi (2006/32/EG) samt kraftvärmedirektivet (2004/8/EG). Båda de direktiven har misslyckats med att dra full nytta av energisparpotentialen
Den minskade energiförbrukningen som det här förslaget syftar till ska också underlätta för medlemsstaterna att uppnå sina mål avseende andelen energi från förnybara källor (direktiv 2009/28/EG) Direktivsförslaget har nyligen varit ute på en snabbremiss. Svensk Fjärrvärme lämnade sina synpunkter till Näringsdepartementet den 2 sep, se länk, och på en hearing innan.
Förslaget i korthet
När det gäller energiförsörjningssektorn måste medlemsstaterna anta nationella planer för värme och kyla för att utveckla potentialen för högeffektiv produktion och effektiv fjärrvärme och fjärrkyla, samt säkerställa att lagstiftningen rörande fysisk planering ligger i linje med dessa planer. Medlemsstaterna måste anta godkännandekriterier som säkerställer att anläggningarna ligger på platser nära efterfrågepunkter för värme och att alla nya anläggningar för elproduktion och befintliga anläggningar som genomgått övergripande renovering utrustas med högeffektiva kraftvärmeenheter. Detta anser Svensk Fjärrvärme är mycket positivt och behövligt i många EU-länder som ännu inte kommit igång med energi- och resurseffektiv fjärrvärme/kraftvärme och fjärrkyla. Direktivets påverkan i Sverige i detta avseende tror vi blir marginell
Enligt förslaget måste medlemsstaterna inrätta nationella kvotpliktsystem för energieffektivitet, i syfte att uppnå en slutlig energiminskning på 1,5 % per år. Detta ska enligt förslaget åläggas energibolagen, med några få undantag. Svensk Fjärrvärme är kritiska till denna utformning och förordar andra lösningar för att uppnå målet. Det nämns i förslaget att andra alternativ med en avsevärd positiv inverkan i förhållande till kostnaderna är sådana alternativ som t ex främjar energitjänstemarknaden. Detta är också föreslaget i direktivet men kan förstärkas ytterligare.
Något som vi också är kritiska till är direktivets förslag att införa individuell mätning av värme i flerfamiljshus, då detta i stort sett konserverar förbrukningsnivån och inte är kostnadseffektivt. Krav på fakturering av faktisk förbrukning finns också men detta bör vara både relevant och positivt.
Sammanfattningsvis ett för utvecklingen av fjärrvärme/kraftvärme och fjärrkyla bra direktiv. Justeringa av föreslaget direktiv kommer med största sannolikhet att ske efter dess behandlingen i EU-parlamentet och Rådet